（2025年1月26日中国共产党阳泉市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党阳泉市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月26日举行。出席这次全会的有市纪委委员27人，列席160人。

市委书记雷健坤出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实二十届中央纪委四次全会，省委十二届八次、九次全会，省纪委十二届五次全会，市委十三届七次、八次全会精神，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了王增昂同志代表市纪委常委会所作的《纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化阳泉篇章提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话及李希同志工作报告精神。一致认为，习近平总书记重要讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志工作报告深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“八个着力推动”部署工作，是纵深推进正风肃纪反腐、持续推进新征程纪检监察工作高质量发展的“施工图”。

全会认真学习领会唐登杰同志在省纪委十二届五次全会上的讲话及王拥军同志工作报告精神。一致认为，讲话全面贯彻落实习近平总书记重要讲话及中央纪委全会精神，认真总结我省全面从严治党取得的成效，深入分析面临的形势，对奋力夺取全面从严治党更大战略性成果作出部署。王拥军同志工作报告深入贯彻习近平总书记重要讲话及中央纪委全会、唐登杰同志讲话精神，系统总结了去年全省纪检监察工作，对做好今年全省纪检监察工作作出部署安排。

全会认真学习领会雷健坤同志讲话精神。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话及中央纪委全会、唐登杰同志讲话及省纪委全会精神，客观总结过去一年我市全面从严治党新成效，深刻分析当前我市反腐败斗争面临的形势，对深入推进全面从严治党作出部署。讲话站位高远、主题鲜明，举措务实、要求具体，具有很强的政治性、针对性、操作性，对纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争、谱写中国式现代化阳泉篇章具有重要意义。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神以及中央纪委、省纪委全会部署要求上来，坚决扛起监督责任、推动落实主体责任，聚焦“国之大者”强化政治监督，坚定不移正风肃纪，以永远在路上的坚韧执着深入推进反腐败斗争，为夺取全面从严治党新胜利作出不懈努力。

全会指出，2024年，市委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定扛牢管党治党政治责任，引领保障中国式现代化阳泉实践迈出坚实步伐。在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关发扬彻底的自我革命精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党纪学习教育为契机，以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为牵引，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒深化清廉阳泉建设，围绕市委“14510”总体思路和部署贯彻执行，围绕服务保障全市高质量发展大局，深化监督、执纪执法、纠偏正向，全市纪检监察工作迈出新步伐、取得新成效。市纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为贯穿全年的主题主线，带动全系统学懂弄通党的创新理论，绝对忠诚的政治本色进一步筑牢。积极探索政治监督具体化精准化常态化路径，“两个维护”的政治自觉进一步增强。全面深入开展党纪学习教育，遵规守纪的纪律意识进一步提高。锲而不舍落实中央八项规定精神，崇廉尚俭的新风正气进一步培树。坚定不移惩腐肃贪，系统施治的综合效应进一步彰显。超常举措推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，人民群众的获得感满意度进一步提升。坚守定位做实政治巡察，巡察监督的震慑力、穿透力、推动力进一步增强。持续深化纪检监察体制改革，贯通融合的治理效能进一步释放。巩固拓展主题教育和教育整顿成果，高素质专业化的纪检监察铁军进一步锻造。全会总结了规律性认识，并分析了当前形势，查摆了工作不足，要求采取务实措施加以解决。

全会强调，当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，必须始终保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让。全市纪检监察机关必须始终扛牢职责使命，着眼于实现党的使命任务，坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握自我革命、强力反腐的历史主动；坚持全面从严、一严到底，始终坚定全面从严治党的战略定力；坚持标本兼治、系统施治，切实提高“三不腐”一体推进的能力水平。

全会提出，做好2025年纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实二十届中央纪委四次全会和省委十二届八次、九次全会，省纪委十二届五次全会和市委十三届七次、八次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，深入推进正风肃纪反腐，深入推进清廉阳泉建设，深入推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化阳泉篇章提供坚强保障。

第一，聚焦“两个维护”根本任务，深入推进政治监督具体化精准化常态化。聚焦习近平总书记重要指示批示精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及党中央和省委市委重大决策部署，积极探索政治监督引领日常监督、融入日常监督的实现路径，找准监督切口，拓展监督深度，构建监督闭环。开展“转作风抓落实促发展”提升年活动，督促各级党委（党组）强化领导责任、有序推进改革。

第二，发挥教育约束、保障激励作用，深入推进党纪学习教育常态化长效化。建立常态化长效化的纪律教育机制，抓好重要节点、重点对象的纪律培训，使纪律教育贯穿干部成长全过程全周期，融入组织管理全过程。准确运用“四种形态”，坚决维护纪律刚性。推动“三个区分开来”具体化规范化，做实做细回访教育，严厉打击诬告陷害行为，为敢干事、能干事、干成事的干部保驾护航。

第三，坚定一严到底的战略定力，深入推进风腐同查同治。保持风腐同查高压态势，一严到底纠治“四风”，专项治理违规建设、豪华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，专项整治党员、公职人员酒驾醉驾问题，从严从快查处违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，严防严治破坏营商环境的不正之风，严肃查处脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等问题。一刻不停严惩腐败，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严厉惩治主动贴靠资本、违规用权服务资本、培植家族资本等问题，系统整治国企、能源、消防、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域腐败问题，从严从快查处滥用职权、违规决策造成国有资产巨额损失等失职渎职问题，惩治“影子公司”“影子股东”“虚假投资”“期权腐败”等行为。提升风腐同治综合效能，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况及时预警监督，坚持受贿行贿一起查，推动构建政治生态分析研判机制，提升清廉单元建设效能。加强新时代廉洁文化建设。健全同查同治制度机制，深入分析作风建设地区性、行业性、阶段性特点，做实做细“后半篇文章”，抓深抓实第三批重点领域不能腐制度建设和监督机制改革。

第四，践行人民至上的使命担当，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。从快查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益行为，严肃查处损公肥私、胡支乱花等行为，推动党委政府提升为民办实事的成色成效。扎实开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，深入推进“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理和养老服务等突出问题专项整治，督促各县（区）各部门选准“小切口”提升办实事的覆盖面和普惠率。健全完善常态长效制度机制，抓深抓实“一案一事一专题”工作，深化系统施治、行业治理。

第五，构建协同联动的工作格局，深入推进巡察提质增效。组织开展十三届市委第九、第十轮巡察，实现一届任期内巡察全覆盖。出台对村巡察工作指引，推动对村巡察提效。坚持对市县巡察工作一体谋划、一体部署、一体推动，推进巡察工作信息化建设。强化巡察整改情况监督检查，推动巡察监督、整改、治理有机贯通。

第六，坚持赋能增效的变革导向，深入推进纪检监察体制改革。优化监督检查和审查调查机构职能，优化市县派驻纪检监察组设置，健全县级派驻机构集中办公后的工作运行机制，强化县级纪委监委班子成员对派驻机构的领导指导。健全完善各类监督贯通协调机制。建立健全市纪委监委监督检查室常态化指导督导联系县（区）纪委监委机制。探索建立“市统筹抓县促乡”机制，加强村级“两委”换届后基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接。积极打造“智慧监督”阳泉特色。

第七，压实全面从严治党政治责任，深入推进健全管党治党责任体系。推动各级党委（党组）、“一把手”和班子成员严格落实管党治党政治责任。一体履行纪委监督责任和协助职责，聚焦主责主业，做实专责监督。强化部门监管责任和党员具体责任，拓展党员参与管党治党渠道。

第八，坚持严之又严的标准，深入推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设。坚持以政治建设为统领，落实民主集中制和“第一议题”制度，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终心存“八个敬畏”，自觉践行“六个必须”和“踏实、低调、勤奋、担责、自律”要求。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，加强党对纪检监察工作的全面领导，完善监督办案工作流程和监察措施使用审批制度规定，开展涵盖业务全链条的纪法培训、通识培训，优化干部选育管用机制，落实干部激励保障制度。强化执纪执法全过程管理监督，从重惩治以案谋私、内外勾连、跑风漏气等问题，始终保持纪检监察队伍的纯洁性。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，牢记嘱托、忠诚履职，鼓足干劲、奋发进取，持续推动新征程纪检监察工作高质量发展，为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化阳泉篇章提供坚强保障！